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為貫徹落實(shí)《浙江省工業(yè)和信息化全球精準(zhǔn)合作三年行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020）》（浙轉(zhuǎn)升〔2018〕1號(hào)）和市委市政府“六爭(zhēng)攻堅(jiān)、三年攀高”決策部署，深入推進(jìn)“中國(guó)制造2025”試點(diǎn)示范城市建設(shè)和全市“產(chǎn)業(yè)爭(zhēng)先”三年攻堅(jiān)行動(dòng)方案，加快培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能，再創(chuàng)合作發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)寧波經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，特制定本行動(dòng)計(jì)劃。

一、總體要求

（一）總體思路

全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊抓寧波建設(shè)“中國(guó)制造2025”試點(diǎn)示范城市和“一帶一路”建設(shè)綜合試驗(yàn)區(qū)發(fā)展機(jī)遇，深入貫徹全省“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”一號(hào)工程，加快推進(jìn)“數(shù)字寧波”建設(shè)，聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)平臺(tái)和重點(diǎn)區(qū)域，搭建合作平臺(tái)，拓寬合作網(wǎng)絡(luò)，深化合作內(nèi)容，加強(qiáng)供給側(cè)和需求側(cè)精準(zhǔn)對(duì)接，大力推動(dòng)制造業(yè)向高端化、智能化、綠色化、國(guó)際化發(fā)展，提升制造業(yè)全球競(jìng)爭(zhēng)力，為我市加快“名城名都”建設(shè)提供有力支撐。

（二）主要目標(biāo)

堅(jiān)持全市統(tǒng)一、上下共建、橫向流轉(zhuǎn)，建立全市重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，協(xié)同推進(jìn)一批引領(lǐng)性、戰(zhàn)略性的重大項(xiàng)目簽約落地，加速推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型提升、創(chuàng)新發(fā)展。力爭(zhēng)到2020年，全市儲(chǔ)備五億元以上的重點(diǎn)項(xiàng)目40個(gè)以上，年重點(diǎn)服務(wù)工業(yè)和信息化企業(yè)50家以上，為重點(diǎn)企業(yè)對(duì)接技術(shù)和項(xiàng)目60個(gè)（次）以上，年制造業(yè)外商經(jīng)濟(jì)固定資產(chǎn)投資占外商經(jīng)濟(jì)固定資產(chǎn)投資總額的60%左右，打造形成2個(gè)產(chǎn)業(yè)特色明顯、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)突出的世界級(jí)先進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群。

二、合作重點(diǎn)

（一）聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)

以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為引領(lǐng)，瞄準(zhǔn)未來(lái)產(chǎn)業(yè)方向，著力聚焦集成電路、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)軟件等數(shù)字基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，5G、北斗導(dǎo)航、人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)、區(qū)塊鏈、信息安全等數(shù)字前沿產(chǎn)業(yè)，關(guān)鍵基礎(chǔ)件、智能感知器件、光學(xué)電子、智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、智能家電（家居）、智能裝備、智能信息產(chǎn)品等智能電子器件及智能終端產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。依托寧波產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)打造綠色石化、汽車(chē)制造兩個(gè)萬(wàn)億級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群，重點(diǎn)發(fā)展高端裝備、新材料、新一代信息技術(shù)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展稀土磁性材料、石墨烯、集成電路、關(guān)鍵基礎(chǔ)件等細(xì)分產(chǎn)業(yè)?！矤款^單位：市經(jīng)信委，配合單位：市發(fā)改委、市商務(wù)委、市市場(chǎng)監(jiān)管局，各區(qū)縣（市）負(fù)責(zé)落實(shí)。以下各項(xiàng)工作均需各區(qū)縣（市）負(fù)責(zé)落實(shí)，不再列出〕

（二）聚焦重點(diǎn)企業(yè)

圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，按照“產(chǎn)業(yè)匹配、技術(shù)領(lǐng)先、模式創(chuàng)新、國(guó)際化發(fā)展”的原則遴選全球精準(zhǔn)合作目標(biāo)企業(yè)，編制精準(zhǔn)合作企業(yè)名錄。聚焦行業(yè)龍頭企業(yè)，重點(diǎn)對(duì)接世界500強(qiáng)企業(yè)、全球行業(yè)龍頭企業(yè)等國(guó)際知名大企業(yè)大集團(tuán)。聚焦高成長(zhǎng)企業(yè)、單項(xiàng)冠軍企業(yè)，對(duì)接全球行業(yè)細(xì)分領(lǐng)域內(nèi)技術(shù)水平領(lǐng)先、研發(fā)創(chuàng)新能力較強(qiáng)的國(guó)際行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。聚焦國(guó)際化企業(yè)，積極對(duì)接實(shí)施國(guó)際化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略、具有國(guó)際化發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)。聚焦新業(yè)態(tài)企業(yè)，積極對(duì)接全球獨(dú)角獸企業(yè)、平臺(tái)型企業(yè)等衍生培育出新模式、新業(yè)態(tài)的創(chuàng)新型企業(yè)。到2020年對(duì)接國(guó)內(nèi)外重點(diǎn)企業(yè)100家以上。（牽頭單位：市經(jīng)信委，配合單位：市發(fā)改委、市商務(wù)委、市科技局、市市場(chǎng)監(jiān)管局）

（三）聚焦重點(diǎn)項(xiàng)目

按照“集聚集約、協(xié)調(diào)融合、良性互動(dòng)”的要求，開(kāi)展重點(diǎn)項(xiàng)目謀劃布局研究，編制并不斷完善全市產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目布局引導(dǎo)規(guī)劃。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，梳理并謀劃提出一批重點(diǎn)招引的補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈項(xiàng)目，每年編制一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明確、帶動(dòng)能力強(qiáng)的全球精準(zhǔn)合作重點(diǎn)項(xiàng)目清單，并按照全市“一盤(pán)棋”統(tǒng)籌布局。對(duì)合作成功的重點(diǎn)項(xiàng)目，納入市重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)，并優(yōu)先推薦省“百項(xiàng)萬(wàn)億”重大制造業(yè)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃、省重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)。到2020年，工業(yè)和信息化領(lǐng)域儲(chǔ)備五億元以上的重點(diǎn)項(xiàng)目40個(gè)以上，簽約項(xiàng)目不少于20個(gè)，落地項(xiàng)目不少于15個(gè)。（牽頭單位：市發(fā)改委，配合單位：市商務(wù)委、市經(jīng)信委、市科技局、市國(guó)土資源局）

（四）聚焦重點(diǎn)平臺(tái)

統(tǒng)籌全市重點(diǎn)工業(yè)集聚區(qū)資源，重點(diǎn)推進(jìn)中意（寧波）生態(tài)園、中捷（寧波）產(chǎn)業(yè)園、寧海中瑞科技園、中德（慈溪）中小企業(yè)合作區(qū)等境內(nèi)合作園區(qū)，以及余姚市智能機(jī)器人小鎮(zhèn)、北侖智能裝備產(chǎn)業(yè)園、寧波杭州灣新區(qū)智能終端產(chǎn)業(yè)園等特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，承接全球精準(zhǔn)合作重大項(xiàng)目。重點(diǎn)謀劃建設(shè)智能經(jīng)濟(jì)國(guó)際合作園，吸引跨國(guó)公司、研究機(jī)構(gòu)在寧波設(shè)立智能經(jīng)濟(jì)研發(fā)中心、地區(qū)總部或功能性分支機(jī)構(gòu)。到2020年，創(chuàng)建2個(gè)制造模式先進(jìn)、全球市場(chǎng)占有率位居前列的精準(zhǔn)合作示范基地。〔牽頭單位：各有關(guān)區(qū)縣（市）政府和園區(qū)管委會(huì)，配合單位：市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市商務(wù)委、市科技局〕

（五）聚焦重點(diǎn)區(qū)域

瞄準(zhǔn)全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地和技術(shù)創(chuàng)新高地，多層次、分類(lèi)別與重點(diǎn)國(guó)家和地區(qū)的精準(zhǔn)合作。加強(qiáng)與烏克蘭、俄羅斯等“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家對(duì)接，在新材料、專(zhuān)用裝備、航空產(chǎn)業(yè)、紡織服裝、家用電器等產(chǎn)業(yè)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能合作。加強(qiáng)與美國(guó)、以色列等國(guó)家對(duì)接，重點(diǎn)在人工智能、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、新材料、集成電路等前沿產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的創(chuàng)新合作。著力與德國(guó)、日本、英國(guó)等國(guó)家在高端裝備、機(jī)器人、增材制造、新能源汽車(chē)等先進(jìn)裝備制造領(lǐng)域的深度合作。積極與意大利、韓國(guó)、新加坡等國(guó)家和地區(qū)在時(shí)尚設(shè)計(jì)、通信電子等領(lǐng)域的雙向合作。（牽頭單位：市商務(wù)委，配合單位：市科技局、市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市投促局）

三、主要任務(wù)

（一）加大宣傳推廣，打響國(guó)際合作品牌

依托境內(nèi)外國(guó)際招商網(wǎng)站、行業(yè)協(xié)會(huì)、駐外招商辦事處等建立全球精準(zhǔn)合作信息發(fā)布網(wǎng)絡(luò)，定期發(fā)布寧波全球精準(zhǔn)合作需求信息，確保重點(diǎn)合作國(guó)家和地區(qū)信息全覆蓋。面向重點(diǎn)國(guó)家和地區(qū)，分語(yǔ)種、分專(zhuān)題編制視頻、圖冊(cè)等宣傳資料，并依托國(guó)內(nèi)外知名主流媒體和新媒體，加大寧波宣傳力度，提升寧波城市國(guó)際知名度和美譽(yù)度。積極舉辦中國(guó)-中東歐國(guó)家投資貿(mào)易博覽會(huì)、民營(yíng)企業(yè)對(duì)話(huà)世界500強(qiáng)、中國(guó)機(jī)器人峰會(huì)、全球智能經(jīng)濟(jì)峰會(huì)、中國(guó)智慧城市技術(shù)與應(yīng)用產(chǎn)品博覽會(huì)、寧波國(guó)際服裝節(jié)等重大展會(huì)，持續(xù)舉辦境外“寧波周”，打造一批具有國(guó)際影響力的精準(zhǔn)合作活動(dòng)品牌。加強(qiáng)寧波在全球精準(zhǔn)合作方面的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，宣傳推廣成功經(jīng)驗(yàn)、典型案例，調(diào)動(dòng)寧波本土相關(guān)企業(yè)、機(jī)構(gòu)等參與全球精準(zhǔn)合作的積極性和創(chuàng)造性。（牽頭單位：市商務(wù)委，配合單位：市委宣傳部、市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市科技局、市貿(mào)促會(huì)）

（二）拓寬合作網(wǎng)絡(luò)，積極開(kāi)展項(xiàng)目引介

依托海外“寧波幫”、寧波商（協(xié)）會(huì)機(jī)構(gòu)、海外華僑華人社團(tuán)組織、寧波企業(yè)境外分支機(jī)構(gòu)等，在重點(diǎn)國(guó)家和地區(qū)建立一批招商工作站或聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，構(gòu)建全球化招商網(wǎng)絡(luò)體系，開(kāi)展系列主題招商和企業(yè)推介活動(dòng)。爭(zhēng)取設(shè)立“一帶一路”國(guó)家商協(xié)會(huì)聯(lián)盟，健全同沿線(xiàn)國(guó)家和地區(qū)聯(lián)絡(luò)機(jī)制，發(fā)揮橋梁紐帶作用。加強(qiáng)與全球具有影響力的招商中介機(jī)構(gòu)建立對(duì)接合作，開(kāi)展擇優(yōu)招商、定向招商。依托寧波本土國(guó)際化經(jīng)營(yíng)企業(yè)、海外高端創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才資源，探索“以商引商、以才引才”的全球精準(zhǔn)合作模式。依托重點(diǎn)展會(huì)、論壇、大賽等，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展專(zhuān)場(chǎng)項(xiàng)目洽談活動(dòng)。到2020年，基本形成高效化、網(wǎng)絡(luò)化、專(zhuān)業(yè)化的全球精準(zhǔn)合作網(wǎng)絡(luò)，每年組織開(kāi)展境外主體推介活動(dòng)2批次以上，組織參加境內(nèi)外工業(yè)和信息化重要展會(huì)活動(dòng)6批次以上，每年至少開(kāi)展1次全市性的重大項(xiàng)目合作對(duì)接活動(dòng)。（牽頭單位：市商務(wù)委，配合單位：市委宣傳部、市委人才辦、市經(jīng)信委、市科技局、市人社局、市外辦、市僑辦、市貿(mào)促會(huì)、市工商聯(lián)）

（三）深化技術(shù)改造，推動(dòng)智能制造升級(jí)

深入實(shí)施寧波市智能制造工程三年攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃，支持寧波本土企業(yè)引進(jìn)國(guó)外新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，實(shí)施“機(jī)器換人”技術(shù)改造，提高企業(yè)精準(zhǔn)制造、敏捷制造能力和生產(chǎn)制造自動(dòng)化、智能化水平。支持寧波本土企業(yè)聯(lián)合國(guó)外企業(yè)共同開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)工藝攻關(guān)，共建自動(dòng)化（智能化）成套裝備改造試點(diǎn)項(xiàng)目和數(shù)字化車(chē)間/智能工廠(chǎng)示范項(xiàng)目，打造一批高水平、高質(zhì)量的智能制造示范工程。以應(yīng)用需求為導(dǎo)向，瞄準(zhǔn)價(jià)值鏈高端環(huán)節(jié)，引進(jìn)培育一批國(guó)內(nèi)外知名的智能制造工程服務(wù)公司和系統(tǒng)集成商，對(duì)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)開(kāi)展智能化診斷服務(wù)和技術(shù)改造服務(wù)。積極引導(dǎo)企業(yè)利用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)產(chǎn)品，提高產(chǎn)品品質(zhì)，打造寧波制造精品。到2020年，在役工業(yè)機(jī)器人達(dá)到2萬(wàn)臺(tái)以上，制造業(yè)機(jī)器人密度達(dá)到120臺(tái)/萬(wàn)人以上。（牽頭單位：市經(jīng)信委，配合單位：市科技局、市商務(wù)委、市質(zhì)監(jiān)局）

（四）培育跨國(guó)公司，塑造全球競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)

深入貫徹落實(shí)浙江省本土民營(yíng)跨國(guó)公司三年行動(dòng)計(jì)劃，研究制定《寧波市培育本土跨國(guó)公司三年行動(dòng)計(jì)劃》，培育一批具有一定國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、國(guó)際形象良好、海外布局業(yè)內(nèi)領(lǐng)先、跨國(guó)經(jīng)營(yíng)指數(shù)較高的寧波本土民營(yíng)跨國(guó)公司。鼓勵(lì)行業(yè)龍頭企業(yè)開(kāi)展以高端技術(shù)、高端人才和高端品牌為重點(diǎn)的境外并購(gòu)，積極引入頂尖技術(shù)、管理團(tuán)隊(duì)、商業(yè)模式、營(yíng)銷(xiāo)渠道等資源，形成一批技術(shù)含量高、發(fā)展質(zhì)量好、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)強(qiáng)的全球行業(yè)龍頭企業(yè)。加大對(duì)企業(yè)開(kāi)展并購(gòu)重組的扶持力度，引導(dǎo)各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)市場(chǎng)化跨國(guó)并購(gòu)基金圍繞龍頭企業(yè)、上市公司產(chǎn)業(yè)鏈整合開(kāi)展并購(gòu)業(yè)務(wù)，研究跨國(guó)并購(gòu)金融保險(xiǎn)產(chǎn)品，完善海外并購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)保障體系。鼓勵(lì)中小微企業(yè)開(kāi)展聯(lián)合重組，做大企業(yè)規(guī)模，壯大自身實(shí)力。到2020年，培育寧波本土跨國(guó)企業(yè)5家，實(shí)施工業(yè)和信息化領(lǐng)域跨國(guó)并購(gòu)5起以上、境外并購(gòu)重組金額30億元以上，實(shí)施工業(yè)和信息化領(lǐng)域國(guó)內(nèi)并購(gòu)20起以上。（牽頭單位：市商務(wù)委，配合單位：市經(jīng)信委、市金融辦、人行市中心支行、寧波銀監(jiān)局、寧波證監(jiān)局、寧波保監(jiān)局、市外管局）

（五）深化軍民融合，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用

推進(jìn)軍民融合產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，發(fā)揮軍民融合產(chǎn)業(yè)基地對(duì)區(qū)域的帶動(dòng)發(fā)展作用。支持大型軍工企業(yè)、軍工院所等單位在我市建設(shè)軍民融合技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺(tái)，積極爭(zhēng)取引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)性強(qiáng)、科技含量高、輻射帶動(dòng)作用大的國(guó)家軍工和“軍轉(zhuǎn)民”戰(zhàn)略布局重大項(xiàng)目，鼓勵(lì)本地企業(yè)參與其產(chǎn)業(yè)對(duì)接和配套協(xié)作。組織開(kāi)展精準(zhǔn)對(duì)接活動(dòng)，支持軍民技術(shù)雙向轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，優(yōu)先支持承擔(dān)軍品研發(fā)和生產(chǎn)的企業(yè)享受技術(shù)改造、科技創(chuàng)新、公共服務(wù)等扶持政策，大力支持企業(yè)和科研單位承擔(dān)軍隊(duì)（含軍隊(duì)院校、科研機(jī)構(gòu)）科研立項(xiàng)的項(xiàng)目。到2020年，對(duì)接軍工單位15家（次）以上，轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化軍工技術(shù)10項(xiàng)以上，新增實(shí)施軍民融合產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目5項(xiàng)。（牽頭單位：市經(jīng)信委，配合單位：市發(fā)改委、市科技局）

（六）加速“走出去”，深化國(guó)際產(chǎn)能合作

支持寧波本土企業(yè)在重點(diǎn)國(guó)家和地區(qū)采取投資建廠(chǎng)、資源開(kāi)發(fā)、營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、承包工程以及建營(yíng)一體化等多種方式開(kāi)展對(duì)外投資合作，帶動(dòng)設(shè)備、技術(shù)、服務(wù)等“走出去”，加速傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能全球布局。加快推進(jìn)境外園區(qū)建設(shè)，支持有條件的企業(yè)在境外設(shè)立產(chǎn)業(yè)園。加強(qiáng)寧波本土產(chǎn)業(yè)園區(qū)與中東歐國(guó)家產(chǎn)業(yè)園區(qū)合作，探索“兩國(guó)雙園”“姊妹園”等園區(qū)合作新模式。依法支持企業(yè)海外融資，放寬人才出入境等方面的限制。根據(jù)企業(yè)“走出去”需求，每年發(fā)布重點(diǎn)國(guó)家和地區(qū)投資合作指南。到2020年，推動(dòng)實(shí)施國(guó)際產(chǎn)能合作項(xiàng)目10項(xiàng)，建設(shè)境外產(chǎn)業(yè)合作園1-2個(gè)。（牽頭單位：市商務(wù)委，配合單位：市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市金融辦、市貿(mào)促會(huì)、人行寧波中心支行、寧波銀監(jiān)局、寧波海關(guān)）

（七）引培國(guó)際人才，集聚高端智力資源

深入實(shí)施“3315”計(jì)劃、“資本引才計(jì)劃”、“泛3315”計(jì)劃、海外工程師計(jì)劃等，加快引進(jìn)一批掌握關(guān)鍵核心技術(shù)和前沿技術(shù)的海內(nèi)外高端創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。推進(jìn)浙江“千人計(jì)劃”余姚產(chǎn)業(yè)園、寧波“千人計(jì)劃”產(chǎn)業(yè)園生命健康（寧海）園區(qū)、中官路創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大街、寧波院士創(chuàng)新中心、寧波芯港小鎮(zhèn)院士創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意園等建設(shè)，打造海內(nèi)外高端人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心。加快建設(shè)寧波國(guó)家海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，為海外人才提供區(qū)內(nèi)注冊(cè)、海內(nèi)外經(jīng)營(yíng)的平臺(tái)載體，面向重點(diǎn)合作國(guó)家和區(qū)域探索建立柔性人才引進(jìn)機(jī)制。在美國(guó)、德國(guó)、日本等地區(qū)建立海外引才引智基地、海外人才工作聯(lián)絡(luò)站等，完善海外人才信息庫(kù)，建立全球引智網(wǎng)絡(luò)。開(kāi)展國(guó)際化制造人才培育工程，采取多種形式選拔以專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才為主的各類(lèi)優(yōu)秀人才到國(guó)外學(xué)習(xí)培訓(xùn)，加快培育一批熟悉企業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)與國(guó)際貿(mào)易、投資規(guī)則的制造業(yè)人才。到2020年，在重點(diǎn)國(guó)家和地區(qū)建設(shè)海外引才工作站6個(gè)，引進(jìn)國(guó)（境）外各類(lèi)人才智力年平均增長(zhǎng)4.5%。（牽頭單位：市委人才辦，配合單位：市經(jīng)信委、市科技局、市商務(wù)委、市人社局、市科協(xié)）

（八）強(qiáng)化科技合作，推進(jìn)跨國(guó)技術(shù)轉(zhuǎn)移

建設(shè)雙向合作科技園，推進(jìn)寧波諾丁漢中英科技創(chuàng)新園、寧海中瑞科技園、海曙國(guó)際科創(chuàng)城等科技合作園建設(shè)，支持企業(yè)和機(jī)構(gòu)在重點(diǎn)合作國(guó)家和地區(qū)探索共建境外科技研發(fā)園。支持寧波本土企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)與國(guó)外知名機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)組織等共建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室（研發(fā)中心）、國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，合作開(kāi)展重大科技攻關(guān)，重點(diǎn)支持國(guó)際技術(shù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟（中國(guó)）總部、寧波弗蘭采維奇材料科學(xué)研究所等建設(shè)。引進(jìn)培育一批具有國(guó)際化背景的跨國(guó)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，支持國(guó)內(nèi)外知名高校院所在寧波設(shè)立技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，推動(dòng)境內(nèi)外創(chuàng)新成果向我市擴(kuò)散。實(shí)施海外企業(yè)研發(fā)平臺(tái)建設(shè)計(jì)劃，支持有條件的企業(yè)設(shè)立海外研發(fā)中心、境外科技孵化器，加快引進(jìn)全球領(lǐng)先的技術(shù)成果、高端人才等。到2020年，在重點(diǎn)國(guó)家和地區(qū)建設(shè)海外創(chuàng)新孵化中心2個(gè)；引進(jìn)區(qū)域功能總部3個(gè)，建立技術(shù)轉(zhuǎn)移孵化基地2個(gè)、世界知名高校（研究院所）技術(shù)轉(zhuǎn)移中心5個(gè)。（牽頭單位：市科技局，配合單位：市商務(wù)委、市科協(xié)、市經(jīng)信委）

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市推進(jìn)“中國(guó)制造2025”領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全球精準(zhǔn)合作工作，市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)全球精準(zhǔn)合作工作的推進(jìn)協(xié)調(diào)、考核督查。各區(qū)縣（市）參照市級(jí)管理機(jī)構(gòu)，成立相應(yīng)工作組織，對(duì)接市級(jí)工作任務(wù)和要求，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)全球精準(zhǔn)合作工作的推進(jìn)。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要制定年度工作方案，將全球精準(zhǔn)合作工作納入全市推進(jìn)“中國(guó)制造2025”工作年度考核。

（二）完善政策支持。統(tǒng)籌全市產(chǎn)業(yè)、科技、人才、金融、財(cái)稅、土地等各項(xiàng)政策，支持全球精準(zhǔn)合作重大項(xiàng)目，對(duì)特別重大項(xiàng)目實(shí)施“一事一議”政策支持。對(duì)參加省部級(jí)及以上政府舉辦的境外全球精準(zhǔn)合作活動(dòng)人員出境，經(jīng)確認(rèn)可不計(jì)入本地區(qū)、本單位和個(gè)人年度因公臨時(shí)出國(guó)批次限量管理范圍，出訪(fǎng)團(tuán)組、人次數(shù)單獨(dú)統(tǒng)計(jì)，相關(guān)“三公”經(jīng)費(fèi)開(kāi)支仍按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對(duì)納入省重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)的全球精準(zhǔn)合作項(xiàng)目，按省、市有關(guān)政策執(zhí)行。發(fā)揮各級(jí)政府產(chǎn)業(yè)基金引導(dǎo)作用，吸引社會(huì)資本共同設(shè)立全球精準(zhǔn)合作發(fā)展基金，重點(diǎn)支持重大項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)能合作、并購(gòu)重組等。

（三）優(yōu)化服務(wù)保障。深入推進(jìn)重大項(xiàng)目“最多跑一次”改革，進(jìn)一步放寬境外投資備案權(quán)限，將境外投資項(xiàng)目備案納入已建立的國(guó)內(nèi)投資項(xiàng)目在線(xiàn)審批監(jiān)管平臺(tái)。簡(jiǎn)化外商投資項(xiàng)目管理程序，進(jìn)一步減少外商投資企業(yè)設(shè)立和變更工作環(huán)節(jié)，推進(jìn)工商登記與商務(wù)備案“一窗一表”改革試點(diǎn)。全面落實(shí)“五證合一、一照一碼”登記改革、注冊(cè)資本登記改革等商事制度改革，為企業(yè)提供便利化服務(wù)。全面貫徹落實(shí)國(guó)家和省、市各項(xiàng)降本減負(fù)政策，加大減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)力度。發(fā)揮社會(huì)組織和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)作用，對(duì)成功落地的重點(diǎn)項(xiàng)目引薦機(jī)構(gòu)和引薦人實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)。

附件

寧波市工業(yè)和信息化全球精準(zhǔn)合作三年行動(dòng)計(jì)劃任務(wù)分解（征求意見(jiàn)稿）